郑报融媒记者 王翠 文/图

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开局影响全局，首先才能领先。

2月12日早上8点半，金水区召开了新春开年全区第一个大会。

这次大会主题鲜明，全区2023年“全力拼经济、跑出加速度”高质量发展大会。参会人员近千人，有区、街道、社区（村）三级干部，受表彰的企业代表、企业家代表，省市“三个一批”重点项目企业代表，省市区三级部分人大代表、政协委员等，规格之高、范围之广，近年少有。

会议通报了情况、表彰了先进、交流了经验、总结了工作、明确了任务、宣誓了决心。总体来看，简单一句话概括：去年工作围绕“稳”，今年工作主要“奔”，围绕招商营商环境发展要始终保持“用户思维”。

此次大会，金水区以高姿态的鼓励方式告诉全区上下，特别是企业，“你永远都可以相信金水”，并全面开启新一年团结奋斗的新征程，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的竞进姿态，对标一流、干在实处、走在前列，全力拼经济、跑出加速度、实现全年红、确保高质量，在服务省市发展大局中作出省会中心城区、经济大区、首善之区的更大贡献。

去年：稳中求进、难中求成

2022年，是金水区发展历程中极不平凡的一年，全区落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，聚焦高水平打造“创新智城·品质金水”、建设国家一流现代化国际化中心城区，在工作中涌现出一批担当奉献、成绩显著、贡献突出的先进集体和先进个人，会议上，金水区对2022年度优化营商环境、科技创新、打造开放高地、“万人助万企”活动、“放管服”改革、灾后恢复重建、安全生产、乡村振兴等工作中取得优异成绩的先进个人和集体给予记功嘉奖。

一年来，金水区坚持稳中求进、难中求成，千方百计稳住经济大盘，城区综合实力不断晋位升级。全区经济总量达到1932亿元，同比增长1.8%；一般公共预算收入114.2亿元、税收占比达85.2%，总量、质量均为六区第一；规上工业增加值增长14.1%，增速六区第一；“四上”企业入库完成263家，总量达2540家，占全市1/5；市场主体逆势新增5.4万家，成为中部六省首个总量突破30万家的县（市）区；金水投资、金水控股均获评AA+主体信用评级，标志着区属国企成功改制、正式拿下资本市场“通行证”。

全市“四挂钩”综合考核中排名第一，在全国高质量发展百强区中成功晋级20强，持续领跑中西部。在去年经济运行承受巨大压力的情况下，取得这样的成绩实属不易、成之惟艰，值得倍加珍惜。

今年：经济增长要当先锋

关于今年的发展目标，金水区委十二届四次全会暨区委经济工作会已经作了初步安排，按照市委对金水区提出的“经济增长要当先锋”的明确要求，这次会议先明确一下，随后召开的全区“两会”将作出审议决定：地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长16%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，规模以上工业增加值增长16%以上，研发投入强度达到2.6%以上，技术合同成交额突破100亿元。

今年工作的主基调：坚定不移以推动高质量发展为主题，站位省委对郑州的“六个勇”期望要求，立足“当好全市发展的‘火车头’、创新的‘发动机’”目标定位，全面开展“三标”活动、深入推进“十大战略”行动，全力拼经济、跑出加速度、实现全年红、确保高质量，再争创一批具有明显标志的突破性成果，持续在全国系列百强区评价排名中晋位升级，在省市发展大局中发挥好省会中心城区、经济大区、首善之区的引领支撑作用。

经济社会发展“项目为王”

截至目前，全区已谋划确定三级重点项目242个，总投资4361.5亿元、年度计划投资587.7亿元（其中，总投资30亿元以上项目30个，年度计划投资亿元以上项目115个、总投资3833亿、年度投资549亿，均创历年新高）。

这242个重点项目就是今年全区经济社会发展的“压舱石”“硬支撑”，要树牢“项目为王”“以项目论英雄、以项目论成败”理念，抓实“三个一批”，抢抓春季“施工黄金期”，全力推动项目早开工、早建成、早投产。

围绕落实市委对金水提出“当好全市创新的‘发动机、创新发展要当标兵”的责任担当，今年，全区科技创新工作的目标是实现“四个突破、三个提升”，即科技型企业突破2600家、高新技术企业突破1200家、技术合同成交额突破100亿元、各类工程技术研究中心（重点实验室）突破530家；孵化载体资质提升5家以上、创新创业团队项目培育提升5个以上；研发投入强度提升至2.6%以上。

“招商引资”成为一号工程

“我和艳华区长实行‘二分之一’工作法，坚持轮流外出招商；县处级领导围绕分管领域、分包街道、联系项目，也要走出去；各园区、街道和区直单位都要建立各自的招商引资工作专班，党政正职要拿出一定的时间抓招商、跑项目、找路子。”金水区委书记张红伟将招商工作作为重中之重，他还要求各级领导干部充分利用辖区四级人大代表、政协委员和各人民团体、商会协会学会的“朋友圈”，引导他们当好“金水兼职招商员”。

围绕落实市委对金水提出“营商环境创一流”的责任担当，金水区旗帜鲜明的把招商引资作为战略任务、一号工程来抓，把今年定为“招商引资年”，打破思维定式和工作惯性，选准招商方向，创新招商方法，开展招商引资大比拼，推动招商引资大突破、大提升，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好“六最”营商环境，让市场活力和社会创造力更加蓬勃迸发。

对其他区直单位，要在做好本职工作的同时，广泛动员亲朋好友、校友同窗、企业家穿针引线、牵线搭桥，宣传推介金水的资源禀赋、发展优势、招商政策等，引荐形成一批招商线索，在全区上下营造“人人都是招商员、处处都是招商环境”的浓厚氛围。

金水的“营商环境创新年”

招商不是一锤子买卖，企业来了更要留得住。

张红伟还表示，要把今年定为金水的“营商环境创新年”，制定出台“2023年度营商环境优化提升专项方案”，以“数智金水城市大脑”建设为牵引，全面实施市场准入负面清单制度，建立市场主体直接评价营商环境制度，持续深化“放管服效”改革，推动“一网通办”、“不见面审批”事项全覆盖，开通“码上说”意见征询专栏，畅通企业和社会反馈问题渠道，擦亮“金小二”政务品牌。

“要有‘用户思维、客户体验’360度无死角地贯穿服务市场主体的全过程、各方面，谁负责审批、谁制定政策，谁就要先以普通市民、普通市场主体的身份，经常性把各项业务办一遍、流程走一遍！不断优化和提供一目了然的‘流程图’，让企业和群众知道怎么办、找谁办、在哪儿办、什么时候能办成”。

今年，金水区还要推出优化营商环境十大正面典型实例、五大负面典型人和事，宣传典型、曝光反面、以案促改、树立导向，让优化营商环境的意识扎根到每一名金水干部心中。金水要通过“最优政策”和“至高服务”，构筑营商环境3.0版，真正打造“金质金水”。