“如何破解社区治理的“碎片化”“行政化”难题？”“党建引领社区治理中的难点与期待是什么？”面对社区治理中的一些老大难、新挑战，8月4日，由河南省委党校哲学教研部教授郑会霞、公共管理教研部副教授赵晨、党史教研部副教授郭广平、决策咨询部副主任、副教授赵璐及上街区中心路街道共同发起的“党建引领社区治理主题调研”，深入街道江南小镇社区、盛世社区、颐苑社区及新型智慧城市运行中心等基层治理一线，详细了解基层社会发展与治理中的“党建引领”效能发挥，并召开座谈会，通过“走、访、问”的方式，以“解剖麻雀”来全景还原中心路街道社区治理的全貌，为探索新时代高质量党建引领高效能社会治理建言献策。

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在服务中提升基层治理效能

在江南小镇社区党群服务中心，社区便民食堂、星级人大代表联络站、健康管理中心等公共服务空间满足了社区居民的产品及服务需求。社区党组织积极推动社区党群服务中心盘活工作，建成了上街区第一家在社区内的便民食堂，目前已接待用餐居民5000余人次；引入了健康管理中心，为居民免费提供艾灸，推拿，正脊等特色服务，获得居民广泛好评，项目收入的10%，也注入到社区治理基金中，既提升了治理的内生动力，也为社区治理提供了有源之水。

颐苑社区深化“小板凳恳谈会”的治理经验，将楼院“三长”、志愿者、社团组织等培育成工作力量，加上共建单位的专业力量、爱心企业的社会力量形成社区服务合力，推动解决了地基塌陷、道路破损、暖气不热等一批民生实事，全力画好治理同心圆。

在营商中创新基层治理路径

盛世社区党总支打造“盛世商圈党建联盟”品牌，紧盯党员、居民、企业商户的需求、资源、服务三要素，建强“盛世孵化器”“盛世群英会”等创业共享阵地，形成了“党建统领+网格治理+商圈联盟+新阶层赋能”的工作方向，及时为企业发展搭建资源交流平台、对接政策服务、推动链式聚合。

在发展中拓展基层治理深度

依托数智技术打造社区治理共同体，已成为推动基层治理现代化的主要方向和抓手，中心路街道高标准建成了新型智慧城市运行中心，开发街道级的智慧管理平台，完善数据库，量身定制平安建设、智慧养老、四同E家、商圈联盟等7个特色场景，在未来将基本实现数据的统计分析、网格要素的全面管理、事件的流转处置以及应急时期的指挥调度。

智慧养老作为街道重点打造的特色场景，依托街道养老服务中心，为入住老人提供健康档案管理、智能呼叫、生活照料等服务，同时不断深化模块建设，在紧密地、有组织的志愿服务活动的基础上，计划投入智能设备，通过平台调度，实现衣食住行、护理、医疗等24小时全方位照护，让老年人能有一个幸福美满的晚年。

街道还邀请区委组织部、区委社治委有关领导一同召开了座谈会，街道党工委书记樊向阳从成效经验、探索尝试、当前困惑以及未来的期待4个方面进行了工作汇报，几名社区书记代表围绕社区治理平台作用发挥、社区党建队伍建设和党员队伍管理的难点以及“五星”支部创建的意见建议等几个方面畅所欲言。省委党校调研组对中心路街道的社区治理工作给予了肯定，并表示，要开拓思路、把握特色、联动多方资源，同时就如何分析社区优势、挖掘居民需求、制定服务目标等方面提出工作建议。

下一步，中心路街道将加大党建引领社区治理创新实践，坚持把党建引领落在实处，把牢方向，凝聚力量，更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责，通过强化居民队伍建设，激活居民自治活力，夯实居民法治基础，实现党建引领下的自治、德治、法治、智治“四治融合”，切实提高居民群众的幸福感和满意度。

正观新闻·郑州晚报记者 谢鹏飞 通讯员 牛可玉 文/图