深入推进党建引领网格化基层治理工作

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“让人民群众感受到党始终在身边”

党建网格“微阵地” 服务群众“零距离”

党建引领网格化基层治理工作开展以来，中牟县紧紧围绕市委“六个起来”工作目标，按照“有机构、有人员、有场地、有设备、有标识、有职责、有机制、有经费”的八有标准和“2+4”（1名副书记+1名分管副职+至少4名座席人员）人员结构全力构建并实体化运行14个乡级城运中心。

同时，持续强化“一元”带“多元”工作机制，结合本辖区实际和群众需求，充分调动各方力量，乡、村两级开发了多个特色化、实用性的应用场景，很好解决联系服务群众“最后一米”的问题。

其中，中牟县广惠街街道以“惠积分”闭环流转为“金钥匙”，链接“惠生活·码上行”“广惠小店”与“惠积分兑换站”，探索出了一套线上线下联动落地、可持续运转、可复制推广的智慧社区解决方案。

积分激励，增添网格员履职动能

“快看，小程序上发布新任务了，这次是贾鲁河未成年人防溺水巡查，正好需要两个人，完成任务就能挣100积分。咱俩去干吧？”中牟县广惠街街道滨河社区刚在“惠生活·码上行”小程序发布一项新的基层治理任务，网格员小张便与同事一键“抢”下任务。

为充分调动网格员与群众参与基层治理的积极性，广惠街街道开发了“惠生活·码上行”小程序，街道和村（社区）根据工作需要不定期在小程序上发布基层治理任务，网格员与辖区群众根据自身实际领取任务，完成任务通过审核后，即可获得相应“惠积分”。“惠积分”可在辖区“广惠小店”与“惠积分兑换站”等商户“当钱花”，按“10积分等于1元钱”进行积分抵扣消费。

“上周我调解了一个咱社区两家邻居因为生活噪声产生的矛盾，挣了80积分。”

“我昨天协助执法队维持路边摊贩的经营秩序，喜提100积分。”

“最近我天天跟着市场监管所、社区一起排查液化气安全隐患，几天都攒下来三四百分了。”

说起最近完成的任务与获得的“惠积分”奖励，社区网格员个个激动不已。

“之前网格治理任务繁重，我们能给予网格员的激励措施有限。现在有了积分激励，街道还配套出台了网格员考核办法，双管齐下，大家深耕网格、服务群众的积极性明显提高，都抢着做任务，比谁积分多，争当优秀网格员。”广惠街街道滨河社区齐书记表示。

带动群众，激发基层治理内生动力

除了专职网格员，辖区群众也踊跃参与到“做任务挣积分”的基层治理热潮中来。

“我最近跟着咱社区学着从小程序上挣积分，现在我在咱这‘广惠小店’买馍买菜都不用花钱，积分直接当钱花。”家住听篌街社区的张阿姨说。

通过“惠生活·码上行”小程序领任务，在社区工作人员指导下参与人居环境整治、社区环境巡查、矛盾纠纷调解……

群众在家门口即可发挥“主人翁”作用参与基层治理，在做任务、挣积分、花积分的过程中，不断增进对社区事务的了解与认同，激发参与基层治理的内生动力，增强幸福感与获得感。

“楼下‘广惠小店’里有免费的血压测量，我的积分还能兑换他们的推拿按摩，各种服务贴心周到。咱社区的同志还时不时在小店的小会议室给我们几个老同志培训，讲讲咱党的最新政策，说说这社区治理的活咋干。咱这退休以后的日子也是越过越有劲，越过越充实。”谈到“广惠小店”这一“微党群服务中心”提供的种种便民服务，退休居民刘大爷颇为满意。

为充分利用现有资源、拓宽服务渠道，广惠街街道不断深化拓展“广惠小店”功能定位，让其不仅成为群众积分兑换、参与社会治理获得感实现的重要窗口，更赋予其“一中心十站”的便民服务功能，以创新赋能完善微服务与微治理。

如今的“广惠小店”已成为街道和社区党员干部开展政策宣传、收集社情民意、居民议事、调解纠纷的重要“微阵地”，是遍布在群众身边、深入在群众生活中的“微党群服务中心”。

“自我造血”，推动基层社会治理实现“良性循环”

“我们摸排整理了闲置的社区公共服务用房，将其以实惠价格租给商户，让商户成为我们的‘社区合伙人’，由他们出资打造‘广惠小店’，小店商业运营的部分经营收入和房屋全部租金纳入‘惠积分’积分池，实现小店经营产生积分、群众参与基层治理挣积分、兑换积分带动小店经营、小店营收再充实积分池的闭环流转，真正实现‘自我造血’。”广惠街街道党工委书记袁瑞霞介绍。

据了解，广惠街街道以“四治一创”活动为抓手，结合辖区“七多特点”与问题资源“双面清单”，探索出了以“惠积分”流转为核心的“惠生活”智慧社区解决方案，建设“广惠小店”，开展“商业运营+积分兑换+微党群服务”活动，带动网格员、社会组织和辖区群众积极参与基层社会治理，显著增强了组织凝聚力，提高了自治水平，盘活了闲置资源，壮大了社区经济，提升了服务能力，推动基层社会治理实现“良性循环”。

目前，广惠街街道已建设“广惠小店”8家，挂牌“惠积分兑换站”30家，布局服务场馆12家，覆盖百货、医药、餐饮、汽车服务、托育、健身等诸多业态，真正构建起“惠积分”取之于小店、用之于治理、发之于网格、还之于小店的良性循环，打造出让群众便于参与、乐于参与、可持续参与的基层治理内生激励机制。

本报记者 卢文军 通讯员 李许

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