为深入落实“城管执法片区管理责任制”和“一队一品”建设工作要求，以辖区景点区域为试点，郑州市金水区城市综合执法局丰庆路执法中队秉持“执法有温度，心中有人民”的理念，挂牌成立全市首个“景点先锋队”，2月16日下午3点，该先锋队正在郑州海洋馆、陈砦花卉市场和陈砦花卉水族宠物馆区域进行“志愿服务+徒步执法+序化交通”的工作模式，未来这里将会进行常态长效化治理。

为啥对这三个景区严查

昨日下午3点21分，国基路和中方园路东北角，“景点先锋队”正在给违停车辆车主打电话进行温馨提示，超期未挪走将对其进行贴罚单处理。

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“我们会在现场等着，如果车主超期不来，我们还会再发短信通知。如果再不来，我们最终才会贴条。”执法人员表示，如果违停车辆严重影响了交通秩序，造成拥堵等情况的，一般通知完车主后会将其车辆拖移。处罚仅仅是其中一种举措，更多时候执法人员以服务为主，对需要停车的车主或违停车主，会告知或引导其去旁边售楼部、花卉市场等停车场。

丰庆路街道地处金水区北部，毗邻惠济区，辖区面积13.8平方公里，常住人口23万余人，贾鲁河、魏河、东风渠“两河一渠”流经辖区9.2公里。辖区现有郑州海洋馆、陈砦花卉市场和陈砦花卉水族宠物馆等3个网红打卡景点，但该区域超高的人气衍生出了占道经营、乱停车等问题。

为有效破解辖区景点的“拥堵乱”问题，打造宜居和谐的城区环境，金水区城市综合执法局探索“1234511”工作机制，以三个景点及周边综合整治为切入点，依托网格化治理模式，丰庆路执法中队通过“景点先锋队”形式探索多方联动、常态长效的工作机制，提升城市整体形象，保障居民良好生活环境。

“郑州市海洋馆后面的停车场有260个车位，相关手续也已审批通过。可能3月上旬就能对外开放，最迟今年3月下旬开放，能缓解旁边停车难的问题。”现场执法人员说。

发挥党建引领作用

丰庆路执法中队坚持“围绕城市管理抓党建、抓好党建促城市管理”的工作思路，执党建之“手”，绣好城市管理之“花”，将党建工作贯穿始终，为城市管理注入“红色动能”。

——坚持党建引领与景区环境治理高度融合，建立完善“条抓块保”责任体系，推进路长制、协管员制等共建共享的管理模式，发动社会力量参与城市治理，逐步形成了上下互动、多元参与、协调联动、共同治理的“全民城管”新格局。

——构建共建共治共享新格局。一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜，丰庆路执法中队共有9名党员，中队坚持党建引领，将党旗插在中队执法第一线，积极参加与社区、物业公司等的共驻共建，进一步规范执法行为、提高执法效能、推进严格规范公正文明执法；以群众满意度为基准，秉承“执法就是服务”的理念，努力破解景区交通治理难题。

“志愿服务+徒步执法+序化交通”

“景点先锋队”依托网格化管理模式，联合景点周边社区（村）、物业公司、志愿者成立联合行动小组，通过开展定期会商、走访巡查、志愿劝导、文明宣传等方式，先后开展“文明交通行”“文明养犬进社区”“油烟治理面对面”“城管志愿服务+”“全城清洁”等一系列志愿服务活动，有效实现组织联建、问题联管、活动联办，形成综合整治合力。

为扎实开展“片区责任制”工作，丰庆路执法中队对辖区主次干道划分的23个网格管理单位，分别明确了责任人员，每天以徒步执法的方式，对所管辖片区、路段开展执法巡查。

在做好“首违不罚”的同时，巩固前期治理成效，对不配合、不整改的人员，依托“五室一庭”雷霆出击，中队全力打造整洁、有序的城市环境。围绕“难、堵、乱”的现实问题，“景点先锋队”联合景点负责人、办事处城管办、路队设立服务岗亭，做好景点内外交通秩序引导，解决占道经营等易复发问题，达到拥堵情况互联互通。

尤其是在节假日等人流高峰期，执法队员联合路队为来访百姓提供问路引导服务，同时引导车辆有序通行和停放。此外，执法队员联合交警、海洋馆周边管理方，不定时集中清理海洋馆周边路段无序停放车辆和“僵尸车”，有效化解路段易拥堵问题。

通过推行“志愿服务+徒步执法+序化交通”的工作机制与打造“景点先锋队”，综合整治已取得初步成果，有效保障了各景点及周边环境的有序整洁。下一步，丰庆路执法中队将总结示范点整治经验，在辖区进行推广铺开，奋力开创辖区“城管执法片区管理责任制”和“一队一品”综合治理工作新局面。