“报告！队长同志，三区四办联合执法行动准备就绪，可以开始，请指示。”

“按计划进行！”

(资料图片)

8月10日上午10点，在北二七路杜岭街道商圈党群服务中心，“三区四办联动工作站”正式挂牌，“三区四办联合执法”行动启动，希冀用绣花功夫和匠心精神，三区共同打造整体整洁有序、局部诗情画意的城市形象。

随着杜岭街道执法中队副中队长王谦与金水区城市管理执法大队大队长李化付的一问一答之后，金水、管城、二七三个区四个办事处的执法人员联合对大卫城周边区域开始执法行动。

建立“三区四办联动”机制

杜岭街道是金水区较早的街道办事处之一，地处金水南大门，与管城区、二七区交界，辖区内有郑州百货大楼、丹尼斯大卫城、新田360等多家大型商超，与管城区大上海、光彩市场，二七区万象城、金博大构成了享誉全国的二七商圈，在促进经济发展、市场繁荣的同时，也造成了人流量大、流动商贩较多、占道经营多等城市管理难点、痛点。

为化解难题，金水区城市管理执法局以打造“一队一品”中队特色为契机，在取得杜岭街道办事处的鼎力支持后，杜岭中队长韩拴柱与管城区、二七区深度沟通达成共识，携手试水成立“三区四办联动工作站”，通过“三区四办联合执法”工作模式，净化群众生活，提升城市环境，深耕城市精细化管理。

“三区”即金水、管城、二七，“四办”是指金水区杜岭街道办事处、管城区北下街街道办事处、二七区铭功路街道办事处、解放路街道办事处。

此次活动意义特殊。从小处说，该项举动是区城市管理执法大队杜岭中队“一队一品”的特色标签，是一次打破城区地域范围、联动执法新模式的有益尝试。

从大处着眼，“三区四办联动”工作站的建立，是贯彻落实市委、市政府关于城市精细化管理工作部署在基层办事处的具体体现，又是立足杜岭实际、创新管理模式，提升城市管理水平的有益探索。

金水区希望用“三区四办联动”的执法方式成立执法小组，通过“三动”（边界联动+执法移动+服务主动）“三务”（党务+业务+服务）开展跨区域联合执法，从而实现“三区四办三动三务”的全新执法方式，最终实现队伍建设与执法效能建设双向提升，以此开展跨区域联合执法，能够有效整治区域交界市容乱象。

“三动”

边界联动——成立“三区四办联动”工作站 ，构建跨区联合执法信息共享平台。对于交界区域内的问题时，由联合执法信息共享平台将问题统一派遣，统一安排，通过实现边界联动来打破执法权限区域化限制，对长期在交界处流动的违规经营商贩加大整治力度。

执法移动——由三区执法队派遣指定的执法队员，在边界联动的基础上组成联合巡查小组。联合巡查小组坚持步巡严管，发现不文明违规行为第一时间劝导督查整改，对于多次劝阻无效的顽固性问题通过执法手段严厉打击。统筹安排杜岭中队队员成立党建引领小组、市容治理小组、违法建设小组及扬尘治理小组。

服务主动——杜岭执法中队积极主动开展帮企助企工作，在力所能及的范围内对企业提供帮助。对日常工作中经常遇到的油烟排放、停车场管理、非机动车治理等问题提供解决方案，以服务代替处罚。杜岭执法中队以商场自身的治理为依托，通过联合商场物业建立巡查队对商场广场及周边和非机动车加大治理力度。

当好“人民服务员”

“建成工作站只是第一步，要以其为依托，围绕‘人文杜岭、顶级商圈、温暖家园’的总目标，切实解决城市管理的顽疾，更好地服务周边商户、企业和群众，这才是最终目的，我也表个态，其他三家办事处辖区范围内，只要需要联合执法的，杜岭街道全力配合，保证随叫随到！”杜岭街道办事处主任任拉拉现场表态。

活动现场，金水区委副书记、杜岭街道党工委书记杨晋对管城区、二七区的鼎力相助表达了感谢，希望三区通过“三区四办”联动的执法方式，相互扶持，共同努力，把这份合力转化为服务动力，借助市区两级城市精细化管理工作全面铺开这一东风，以实干之举，激发工作活力，当好“人民服务员”，为郑州市营造良好、规范的经营环境。

会后，金水区杜岭执法中队、管城区北下街执法中队、二七区解放路执法中队以及铭功路执法中队在二七路党群服务中心集合开展联合执法活动，重点对边界地区的机动车非机动车乱停放现象及突店经营、小广告进行专项整治，取得明显成效。