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近日，郑州经开区按照《郑州市城镇燃气用户加装安全装置工作实施方案》要求，组织实施燃气安全装置加装工作，以技术防范为抓手，全面遏制燃气事故发生，保障管道燃气用户户内燃气设施安全稳定运行。

经开区选取5个社区（9个小区）开展管道燃气居民用户安全装置试点安装工作，先行先试，积累经验，而后辐射至明湖办事处30个小区。为营造安全用气、规范用气氛围，华润燃气组建了20人的宣讲团，开展加装宣传进社区、进楼院活动，帮助居民清楚了解加装政策、流程及风险防范。在加装环节，考虑到用户时间问题，经开区倡导华润燃气统筹规划、合理安排、灵活作业，加大周末人员投入，延长工作时长，以提升入户率和加装进度。5月底以来，经开区共加装4388户，安装率22.3%。

燃气安全事关千家万户，是城市安全的关键内容。燃气安全隐患专项排查整治工作开展前期，经开区主要领导深入基层了解情况，总结各地燃气事故经验教训，查摆问题根源，确定由综合行政执法局（城市管理局）牵头，应急管理局、市场监督管理局、公安分局、建设局等为成员单位，在全区范围内开展了拉网式专项检查，全面查找安全隐患。根据经开区实际，先后制定了《经开区燃气安全隐患专项排查整治工作方案》《经开区瓶装液化石油气安全专项整治工作实施方案》《经开区城镇燃气安全专项整治工作方案》《经开区跨区域经营瓶装燃气治理行动方案》，下发了《关于开展燃气行业安全隐患大排查大整治工作的紧急通知》《关于规范行政区内瓶装液化石油气送气服务人员的通知》《关于经开区餐饮行业等生产经营单位及有关单位加装可燃气体报警装置公告》《关于优先推荐使用郑州建宇燃气有限公司等3家瓶装液化石油气的通告》《关于进一步加强瓶装燃气市场联合执法整治工作的通知》《关于瓶装供应站的通告》等文件。

2022年，根据省市主要领导批示精神和文件要求，经开区继续加大对重点区域、关键部位、薄弱环节和人员密集型场所的检查频次、力度，加大治理力度、严管严控。对于发现的风险隐患建立问题清单，对账销号，并开展回头看，确保问题整改到位。同时对非居民用户燃气报警器、自闭阀和金属软管安装情况进行排查，督促未加装用户尽快整改。截至目前，经开区共出动人员千余人次，累计排查瓶装燃气用户21500余家（次），排查整改一般安全隐患1260余处，下达责令改正通知书242份。全区1253户瓶装燃气非居民用户置换钢瓶1234户，置换率98.5%，安装燃气报警器1161户，安装率92.7%，安装自闭阀1034户，安装率82.5%，安装金属软管1146户，安装率91.5%。

前期调研发现，经开区瓶装燃气送气企业涉及37家，送气人员多达200余人。瓶装燃气缺少专业规划，终端零售市场由送气人员主导、控制经营，不合格气源大量进入经开区，过期报废钢瓶大量流通使用，违规倒气、运输现象普遍存在，“最后一公里”终端用户配送交通工具未明确，一旦出现安全事故，无法查找气源，无法确定送气渠道及人员，为事故溯源增加难度，更为经开区燃气市场埋下重大安全隐患。

经开区经过长时间基层调研，翻阅学习大量法规文件及地方政策，首创区域化集中供销模式，前瞻性部署4座瓶装燃气供应站建设，满足全区用气需求。为进一步规范瓶装燃气市场使用环节安全管理，4座供应站建成并投入使用后，经开区在全区范围内开展了燃气钢瓶“大换血”，建立瓶装燃气实名制销售，实现瓶装燃气统一呼叫配送管理、钢瓶流转可追溯、统一用户信息管理，对瓶装燃气配送全过程监管，做到来源可查、去向可追、责任可究，有效提升了瓶装燃气安全管理水平。截至目前，经开区瓶装燃气非居民用户置换钢瓶1234户，钢瓶置换率达98.5%。按照“先非居民后居民”的理念，经开区钢瓶置换工作开始向居民用户转移，全区7792户瓶装燃气居民用户置换钢瓶620户，置换率为8%；更换金属软管620户，更换率8%。

“气贩子”在充装、配送、安检环节监管难度较大，其无正规经营门店，大量使用过期瓶和报废瓶，违规充装现象屡见不鲜；同时，“气贩子”的液化气配送车辆资质不全，配送人员无证上岗，安全意识薄弱，入户安检环节缺失，群众用气安全无保障。因此，为保障瓶装燃气市场的健康稳定发展，让无序的“气贩子”无处遁形，经开区要求瓶装燃气企业统一招录配送人员来经营终端直销业务，整合区域的行业市场进行经营，这样既明确了瓶装燃气经营企业的主体责任，同时也可以将市场上的“气贩子”纳入统一的配送管理范围之内，从而明确燃气企业的主体责任——“谁送气谁负责安检”。把液化石油气销售和配送环节联系起来，企业不仅要管经营，还要管配送，让燃气安全有抓手和责任主体，从而更好落实和保障。目前经开区4个燃气站点共备案瓶装燃气配送人员64人，其中明湖汇鑫燃气站点25人，京航广源站点16人，前程建宇燃气站点17人，祥云建宇燃气站点6人。为加强配送人员管理，经开区对送气人员实行备案上岗、定点定人制度，每季度换发新证。

同时，为强化“最后一公里”运输保障能力，解决瓶装液化石油气从分销点到终端用户“最后一公里”的运输问题，燃气站点统一购置和装备了一批瓶装液化石油气专用电动三轮车作为终端用户配送交通工具，车辆增设了随车便携式灭火器、车厢内铺设防静电橡胶板、车尾加装防静电拖地带、加装了GPS定位系统等，可实现车辆的实时动态监管。经开区要求燃气站点对从事气瓶运输的电动三轮车实行编号报备、定人定车管理。至此，人员和车辆双双实现规范化、系统化管理。随后由城镇燃气安全领导小组办公室向区公安分局、交警经开支队发函协调，目前，领导小组办公室已与相关单位建立联系，瓶装燃气“最后一公里”配送问题得到有效解决。

今年以来，经开区切实加强燃气安全和无证经营燃气的排查力度，及时排除隐藏在群众周边的“定时炸弹”。截至目前，共查处取缔瓶装燃气违法违规行为（非法充装倒装和违规车辆跨区域送气）9起，暂扣非法运输车辆8台，燃气钢瓶735只，有效震慑经开区瓶装燃气非法经营、储存、配送行为。

强化责任勇担当，全力以赴保安全，经开区一直在行动。接下来，经开区将进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把燃气安全工作作为重中之重来抓，居安思危，恪尽职守，全力以赴地抓检查、治隐患、控事故、保安全，全方位、无死角、常态化织密织牢燃气安全生产的防护网、责任网，切实把燃气安全放在心上、抓在手中、落到实处，全力保障群众生命财产安全。同时，经开区将进一步发挥试点单位先行先试的优势，进一步统筹规划，勇于探索，不断总结和提升，努力把试点工作开展好，为郑州市全面铺开燃气安全装置加装工作夯实基础、积累经验。