郑报全媒体记者 景静 通讯员 徐克镜 刘晓静

在全市率先进行社区优化整合，完成省级规范化社区验收73个，改造完成亲民化社区51个，数量均位居全市前列；18个乡镇办全部建立非公企业联盟，联盟党建成为优化营商环境、推进基层治理的好载体……近年来，二七区积极探索新形势下基层社会治理新路径，采取“硬件提升、软件优化”同向发力模式，建强社区党组织、织密组织网络、实施多元治理，着力打造共建共治共享、联防联控的基层社会治理新格局。

据了解，为了破解因老城区面积受限、社区服务阵地难以达标、不能满足党员群众需求难题，二七区委、区政府以优化整合社区为基础，科学调整社区规模，撤销合并12个社区、调整优化21个社区、确定“飞地”管辖权属20个片区，为整合发展资源、增强服务能力、提高治理效能夯实了基础。

同时，统筹推进175个村（社区）规范化、亲民化改造，高标准建成了全市首家党员政治生活馆和组织力实践中心，成为党员群众学习交流的“新打卡地”。新招聘140余名高素质、专业化社区专职工作者，制定出台《二七区社区专职工作者管理办法（试行）》，实现“专业人干专业事”，为基层社会治理注入源头活水、筑根强基。

“织密组织网络，实施多元治理，是我们工作中探索形成的有效机制。”二七区委组织部相关负责人介绍说，工作推进中，大力实施“一核多元”组织体系，强化社区党组织的领导核心作用，统筹发挥“三类组织”、红色物业、社会组织、联盟党建、志愿者等多元力量作用，让更多的力量参与社会治理当中。健全完善了“村（社区）党组织+楼院（网格）党支部+楼栋党小组+党员中心户”四级组织架构和服务网络，组建楼院党组织816个、楼院志愿服务组织866个，全区社区楼院实现“三类组织”全覆盖。

另外，区委组织部还划拨专项党费，为全区1261个小区楼院配发了集组织学习、志愿服务、应急处置等功能为一体的“一核多元”党建工具包，成为了基层党组织开展基层社会治理工作的“法宝武器”。

二七区始终将物业服务作为基层治理的关键一环，全面推行“红色物业”建设，打造“红色物业联盟”，建立物业企业党组织46个，覆盖项目255个，完成9个“红色物业 二七管家”服务站示范点建设任务，物业精准化、便民化服务水平得到显著提升，形成了“党建引领、居民自治、物业协同”的城市基层社区治理新局面。

同时，注重发挥社会组织作用，通过政府购买服务、设置公益性岗位等方式，满足群众多样化需求，培养组建社区社会组织1467个，填补了政府职能短板，促进了基层社会和谐稳定。

据介绍，二七区为充分发挥好企业组织在基层治理中的作用，采取“分类组建、抱团发展”模式，通过区域联建、行业统建、产业联建、龙头领建、楼宇合建等多种形式，扩大企业联盟覆盖面，18个乡镇办全部建立“联盟党组织”，解决企业群众诉求1000余个，为优化营商环境、提升基层社会治理效能铺路奠基。注重发挥多元力量共治作用，印发《一核引领 多元聚力 志愿者招募令》，1181名楼院及楼栋长、867名“红色物业”专员、60余家非公企业党建联盟成员和1.2万名志愿者奋勇争先、主动担当，开展志愿服务活动6606场次，累计服务时长达55万小时，成为了基层社会治理中的重要生力军。